本文主要針對目前在中國電子秤行業(yè)中，電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程與國際法制計 量組織（OIML)國際建議之間的關(guān)系存在的誤區(qū)，闡述了個人的觀點。指出在我國電子秤產(chǎn) 品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的編制中應(yīng)遵循的原則，以期我國電子秤產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程走上良性發(fā)展的正確 軌道，并對于我國電子秤標(biāo)準(zhǔn)趕超世界水平提出了建議。

一、OIML國際建議簡述 OIML (INTERNATIONAL ORGANIZATION OF LEGAL METROLOGY 國際法制計量組織是一個世界范圍的、政府間的組織，其主要任務(wù)是協(xié)調(diào) 各成員國計量機構(gòu)或有關(guān)組織適用的各種規(guī)程及 計量管理。OIML的主要出版物國際建議（OIML R)，是確定計量器具的計量特性要求、規(guī)定測量 方法和檢測設(shè)備的典型規(guī)程。

O IM L建議由各成員國和有關(guān)的國際及地區(qū)性 組織組成的委員會及各分會共同參與制定。OIML 各成員國應(yīng)盡可能地履行這些國際建議。

與我國衡器產(chǎn)品相關(guān)的國際建議有八個，分別為 OIML-50、OIML-51、OIML-60、OIML-R61、 OIML-R76、OIML-106、OIML-107、OIML-134， 這些國際建議涵蓋了幾乎所有的非自動、自動衡 器及稱重傳感器的產(chǎn)品。我國是國際法制計量組 織的正式成員國，因此有義務(wù)履行上述國際建議。

二、我國電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

由于電子秤產(chǎn)品屬于計量器具，而大部分電子秤產(chǎn)品在我國屬于法制計量的范疇，必須納入法制 管理的軌道。因此作為電子秤產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)在計量特 性要求、測量方法上應(yīng)盡量滿足上述各類電子秤的 國際建議的要求。

在我國2005年實施的《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》中明確規(guī)定了各類非自動、 自動衡器包括稱重傳感器、稱重儀表屬于依法管 理的范圍。

2001年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了 《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》中指出“為了發(fā)展社會 主義市場經(jīng)濟、減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘和適應(yīng)國際 貿(mào)易的需要，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，促 進采用國際標(biāo)準(zhǔn)”同時指出“國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際 標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)、國際電工委員會（IE0和國 際電信聯(lián)盟（ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化 組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)”,在 該文件的附件中將國際法制計量組織（OIM1)也 列入了采用國際標(biāo)準(zhǔn)的范疇。

在電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制訂中，理所當(dāng)然地應(yīng)盡 量滿足上述各類衡器的國際建議（OIMLR的要 求。因此在過去近十年的時間里，我國的衡器國 家標(biāo)準(zhǔn)的制訂幾乎出現(xiàn)了全盤將O IM L國際建議照 搬的現(xiàn)象，美其名曰等同采用。其理由如下：

（1）符合國家提倡為減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘和適 應(yīng)國際貿(mào)易的需要，盡量能等同采用IDT (identi- ca),并可在該產(chǎn)品說明上作出標(biāo)志。對于行業(yè)或 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中諸如銷售投標(biāo)、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、 高新技術(shù)等都有積極的意義。

（2）電子秤國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂省時、省力，只要將電子秤相關(guān)的國際建議正確地翻譯過來就可完成任 務(wù)。不用根據(jù)我國的實際情況作大量的調(diào)研、分 析、測試，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)拿到了 IDT的采標(biāo)榮譽。

根據(jù)上述客觀存在的現(xiàn)象，在我國電子秤行業(yè) 在產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與檢定規(guī)程出現(xiàn)了 “同化”的現(xiàn)象， 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與檢定規(guī)程并存，甚至可以等同。也就 是說產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與檢定規(guī)程除了格式的不同之外， 內(nèi)容上幾乎沒有任何區(qū)別。

三、問題的提出與解析

 ㈠標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程的關(guān)系 由于在國際上電子秤沒有對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)化組 織（ISO)、國際電工委員會（IE0產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，因 此在我國衡器產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)的制訂中，唯㈠可依據(jù) 的國際標(biāo)準(zhǔn)就是國際法制計量組織OIM1L的各 類國際建議。而遺憾的是，國際建議（OIMLF) 是衡器的檢定規(guī)程，相當(dāng)于我國的計量器具型式評價大綱，而非衡器產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。與衡器的國際 建議OIML R等同的內(nèi)容能否替代衡器的產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn)昵？

如何理解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程的關(guān)系是目前擺在 我國衡器行業(yè)中急需要解決的問題。根據(jù)我國衡 器產(chǎn)品的特殊情況，我們認(rèn)為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程是 既有分工，又有合作的。具體區(qū)別如下：

（1）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的作用

電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的作用是：組織生產(chǎn)的依據(jù)、 貿(mào)易交貨的依據(jù)、仲裁的依據(jù)和質(zhì)量監(jiān)督檢 查的依據(jù)。其中后兩項的作用主要體現(xiàn)在規(guī)程中。 衡器標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)與檢驗的，規(guī)程是指導(dǎo) 依法管理檢定的。

（2）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的順序

對于㈠種電子秤新產(chǎn)品的誕生并進入市場，應(yīng) 該先有電子秤的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，才能有電子秤的檢定規(guī)程， 制訂的先后順序不能顛倒。

（3）電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)

根據(jù)GBA 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部 分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求，電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 在結(jié)構(gòu)內(nèi)容劃分時，應(yīng)充分考慮安全環(huán)保、性能 特性、維修服務(wù)、安裝規(guī)則、質(zhì)量評定等要素。 電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成要素上：1資料性要素：封 面、淚次)、前言、01言)、正文首頁；2㈠般要 素：標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍、（規(guī)范性引用文件）；3技 術(shù)要素：（術(shù)語和定義、份類和命名)、技術(shù)要求、 柚樣、試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)志、包裝運輸 和儲存、附錄；4資料性補充要素：資料性 附錄、參考文獻、康引。

有關(guān)具體的電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)制作要求 的具體框架要求：結(jié)構(gòu)性能特征技術(shù)要求、總體 結(jié)構(gòu)要求、機械結(jié)構(gòu)要求、電氣要求、主要零部 件制作技術(shù)要求、裝配技術(shù)要求、輔助設(shè)備、操 作安全性、安裝技術(shù)要求等。當(dāng)然上述要求中不 提倡將企業(yè)內(nèi)部的工藝與作業(yè)指導(dǎo)書編入，但是 對于㈠些在行業(yè)中已達成共識的技術(shù)要求，在最 大自由度包容的原則下，同時不阻礙技術(shù)發(fā)展的 基礎(chǔ)上，應(yīng)該作出規(guī)定。

在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的制訂中，應(yīng)考慮到標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行的普遍性與先進性兼顧的原則，即衡器產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)該符合3-3-3原則。對于現(xiàn)有的產(chǎn)品應(yīng) 該起碼有1/3的企業(yè)能夠通過，還有1/3的企業(yè)只 要在非主要項目中稍作改進即可通過，剩下1/3的 企業(yè)如果不努力可能會被淘汰。

（4）電子秤計量法規(guī)型式評價大綱的結(jié)構(gòu)

電子秤產(chǎn)品檢定規(guī)程主要是型式評價大綱，在 結(jié)構(gòu)內(nèi)容劃分時應(yīng)充分考慮符合有關(guān)法律法規(guī)的 規(guī)定；積極采用國際建議、國際標(biāo)準(zhǔn)及國際文件； 各項要求應(yīng)有依據(jù)，依據(jù)包括國家計量技術(shù)規(guī)范、 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

根據(jù)JJF 1016-2013《計量器具型式評價大綱 編寫導(dǎo)則》的要求，在大綱的構(gòu)成要素上：） 資料性要素：封面、扉頁、目錄、引言；2 —般 要素：范圍、引用文獻；3技術(shù)要素：術(shù)語、概 述、法制管理要求、計量要求、通用技術(shù)要求、 型式評價項目一覽表、試驗項目的試驗方法和條 件、評價項目的記錄格式、附錄。

(二)如何區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、國際建議

電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求應(yīng)該是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的 重中之重。從指導(dǎo)生產(chǎn)的角度來衡量，對于電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來說，與檢定規(guī)程內(nèi)容最大的不同，應(yīng) 是標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求要寫出特點。例如：針對具體 的衡器產(chǎn)品來講，在技術(shù)要求中應(yīng)有性能甚至結(jié) 構(gòu)特征的描述，產(chǎn)品在制作過程中分別需要引用 的一些基礎(chǔ)通用技術(shù)要求的行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)有 〈〈焊接件通用技術(shù)條件》、《切削加工件通用技術(shù) 條件》、《裝配通用技術(shù)條件》、《涂漆通用技術(shù) 條件》、《電子設(shè)備機柜通用技術(shù)條件》、《機械 電氣安全機械電氣設(shè)備通用技術(shù)條件》等。還 有根據(jù)產(chǎn)品特點的一些具體的制作技術(shù)要求、裝 配技術(shù)要求、輔助設(shè)備、操作安全性、安裝技術(shù) 要求等。這些基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中特別是機械安全的標(biāo)準(zhǔn) 直接等同采用了國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

電子秤產(chǎn)品規(guī)程或型評大綱的法制管理與計量 要求和檢定方法及條件是重點。法制管理要求包 括計量單位、法制標(biāo)志、防欺騙的防護措施等。 計量要求主要指計量性能測試；通用技術(shù)要求主 要指外觀、最基本的功能要求、環(huán)境氣候適應(yīng)性 要求、還有對于衡器來說最為主要的穩(wěn)定性要求。 在試驗項目的試驗方法和條件中要突出的是試驗 目的、試驗條件、試驗設(shè)備、試驗程序、數(shù)據(jù)處 理、合格判據(jù)等內(nèi)容。

目前國際法制計量組織OIMD的各類國際 建議主要體現(xiàn)了電子秤產(chǎn)品的法制管理與計量要求 和檢定方法及條件的內(nèi)容，但是O IM L的各類國際 建議畢竟是產(chǎn)品的規(guī)程或型評大綱的內(nèi)容，不是 某一類產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)。真正意義上的產(chǎn)品國際 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)、國際電工委員 會（IE0 ,因為上述兩個標(biāo)準(zhǔn)是能夠體現(xiàn)指導(dǎo)生 產(chǎn)、檢驗、安全、甚至包裝運輸和儲存的技術(shù)要 求。如果缺少上述這些要求，就不能將O IM L的各 類國際建議作為等同采用的國際標(biāo)準(zhǔn)。

此問題必須引起我國衡器相關(guān)的衡器標(biāo)準(zhǔn)化 技術(shù)委員會和衡器計量技術(shù)委員會的高度重視。 也就是說，在我國衡器產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程大綱的 制訂中，主要的問題是不能完全等同照搬國際建 議，因為國際建議沒有標(biāo)準(zhǔn)中的指導(dǎo)生產(chǎn)、安全、 甚至包裝運輸和儲存的技術(shù)要求；國際建議也沒 有規(guī)程大綱中需要列入的相關(guān)安全技術(shù)要求與具 體檢驗實施細則。

特別需要說明的是，前幾年在討論產(chǎn)品規(guī)程 時，一些計量技術(shù)機構(gòu)認(rèn)為“安全技術(shù)要求”與 檢測不應(yīng)該是衡器計量技術(shù)檢定部門的檢定管理 范圍，而應(yīng)該由其他質(zhì)量監(jiān)管部門來制訂并實施 檢查，此觀點是完全不對的。在我國如果衡器計 量技術(shù)檢定部門不管，那該由誰來管昵？

前幾年在我國出現(xiàn)的衡器標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程大綱等 同照搬國際建議的做法必須予以改進。

(三)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)、國際電工委員 會（IE0和衡器國際建議0IMD的關(guān)系

國際法制計量組織OIML和某些國際標(biāo)準(zhǔn) 化組織間的合作，例如丨SO和IEC之間的合作，主要目的是為了避免一些技術(shù)要求之間的矛盾， 使計量器具的制造廠、用戶以及測試實驗室等可 同時應(yīng)用O IM L和其它組織的出版物。

雖然電子秤標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)、國際電工委員會（IE0的標(biāo)準(zhǔn)沒有直接 的關(guān)系，但是在我國電子秤標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的制訂中， 很自然需要引用到ISO、IEC的相關(guān)條款。例如： 關(guān)于電子秤的影響因子試驗和抗干擾試驗中需要大量引用IEC的標(biāo)準(zhǔn)，在電子秤產(chǎn)品中使用的部件中 有大量需要滿足ISO的標(biāo)準(zhǔn)。在國際法制計量組 織OIM1)的各類國際建議中，大量引用了上述 兩個標(biāo)準(zhǔn)，而且著重說明，在具體的測試方法上 應(yīng)首先符合該兩個標(biāo)準(zhǔn)所采用的方法。

目前OIML國際建議存在的問題還有在很多 O IM L國際建議具體的文本中，有些內(nèi)容說得很籠 統(tǒng)。比如：在最新版本的OIML R76《非自動衡 器》H中，對于電磁兼容的試驗方法與判定準(zhǔn)則上 特別含糊。在試驗方法上的問題如下：

(1)沒有明確靜電放電抗擾度試驗時，測試部 位的要求；

(2)沒有明確靜電放電抗擾度試驗時，直接與 間接靜電放電分別可采用的方法；

(3)沒有明確射頻電磁場輻射抗擾度試驗時， 頻率步長、駐留時間與測試部位的規(guī)定；

(4)沒有明確電快速瞬變脈沖群抗擾度試驗 時，重復(fù)頻率、測試方法、持續(xù)時間與試驗環(huán)境 條件；

(5)沒有明確電磁兼容的各項試驗的測試載荷 及示值調(diào)整的方法。

在我國的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或大綱的編制中，應(yīng)該 分別對照國際電工委員會IEC的國家標(biāo)準(zhǔn)IEC 61000的各項試驗方法的具體操作要求，再結(jié)合具 體的產(chǎn)品要求，對于上述問題加以完善。

在判定準(zhǔn)則上的問題如下：

電磁兼容的試驗“最大允許變化：在有干擾 和無干擾情況下，示值變化應(yīng)不大于e,或衡器應(yīng) 能檢測到顯著增差，并對其作出響應(yīng)。”對于如何 作出響應(yīng)沒有明確說明。

而在國際電工委員會IEC的國家標(biāo)準(zhǔn)IEC 61000-4-1、IEC 61000-4-2、IEC 61000-4-3、IEC 61000-4-4、IEC 61000-4-5、IEC 61000-4-6、IEC 61000-4-11分別為電磁兼容性（EM0總則、靜 電放電、射頻電磁場輻射、電快速瞬變/脈沖、浪 涌、射頻場感應(yīng)傳導(dǎo)、電壓下降，短時中斷和電 壓變化的抗擾度試驗判定準(zhǔn)則上則明確應(yīng)按照四 種現(xiàn)象來選擇判斷。具體規(guī)定如下：

“試驗結(jié)果應(yīng)按受試設(shè)備的運行條件和功能說明進行如下分類：

(1)在技術(shù)規(guī)范內(nèi)性能正常；

(2)功能或性能暫時降低或喪失，但能自行恢復(fù)；

(3)功能或性能暫時降低或喪失，但需操作者 干預(yù)或系統(tǒng)復(fù)位：

(4)由于設(shè)備元器件或軟件損壞，或數(shù)據(jù) 丟失而導(dǎo)致不能自行恢復(fù)的功能降低或喪失。” 根據(jù)上述四種結(jié)果，再結(jié)合電子秤國際建議 OIMLR76《非自動衡器》中的判定準(zhǔn)則，就可以 作出標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程中的具體合格與否的判斷要求了。

從上述的實例中可以看出ISO、IEC和OIML 之間的關(guān)系是相輔相成的。由于OIML在編制說明 中明確應(yīng)與國際標(biāo)準(zhǔn)ISO、IEC在相關(guān)內(nèi)容上，特 別是電氣測試方法上保持㈠致，當(dāng)OIML在該問題 上沒有說明清楚，應(yīng)以國際標(biāo)準(zhǔn)ISO、IEC的具體 規(guī)定為準(zhǔn)。

其次，由于OIML在㈠些涉及到具體的產(chǎn)品制 作標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)上由于沒有規(guī)定，則在我國的 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程的制訂中，應(yīng)以國際標(biāo)準(zhǔn)ISO、 IEC為依據(jù)。

(四)電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須符合中國國情 除了上述內(nèi)容中所述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或大綱與 OIML國際建議的結(jié)構(gòu)性區(qū)別外，前段時間在我國 衡器行業(yè)中還出現(xiàn)了㈠種對于國際建議的技術(shù)條 款全部照搬的現(xiàn)象，而美其名曰：等同采用國際 標(biāo)準(zhǔn)是我國為減少貿(mào)易壁壘的必然趨勢。但是我 們卻忽略了㈠點，O IM L國際建議是要求OIML各 成員國應(yīng)盡可能地履行這些國際建議，但不等于 必須百分之百的履行這些國際建議。

例如：由于OIML國際建議的起草大部分是在 歐洲，因此其內(nèi)容均以歐洲的實際現(xiàn)狀為主體。 同樣是O IM L成員國的美國在相當(dāng)㈠部分的國際建 議的投票表決中，是持反對意見的。美國無論是 稱重傳感器、非自動衡器或自動衡器均有自己國 家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。其中對于中國來說最為熟悉的 就是美國的B44號稱重手冊。該手冊相當(dāng)于我國 的計量檢定規(guī)程，其中有很多與OIML國際建議不 ㈠樣的技術(shù)要求與測試方法。

再如：同樣作為OIML成員國的日本，日本國 /特定計量儀器檢定檢查規(guī)程中對于OIML R76 《非自動衡器》國際建議，在《日本國/特定計量 儀器檢定檢查規(guī)程》中也增加了本國的具體規(guī)定。 例如：增加了對于縮比不等于1的規(guī)定、增加了 滾動載荷的檢測方法、規(guī)定了特殊秤的偏載要求 等。

再舉例：作為O IM L的最主要的起草國之一的 英國，對于OIMLR76《非自動衡器》中電磁兼容 測試項目中的射頻電磁場輻射抗擾度試驗嚴(yán)酷度 等級10V/fn的要求，在其國家的計量規(guī)程中至今 還沒有實施。在2013年中國衡器國際展覽會的技 術(shù)交流專題講座中，英國國家計量院的代表明確 認(rèn)為，在沒有充分的理由證據(jù)說明該嚴(yán)酷度指標(biāo) 的必要性之前，英國不打算馬上實施。

對于一個還處于發(fā)展中的國家來說，中國有 義務(wù)履行這些國際建議，但是有一個先決條件是 首先應(yīng)考慮當(dāng)前我國的實際水平。對于一些過高 的技術(shù)條款，我們可以參照其他國家的做法，暫 緩執(zhí)行。另外，作為一個全球經(jīng)濟增長最快的世 界第二大經(jīng)濟體，我國應(yīng)在國際舞臺上應(yīng)有更多 的話語權(quán)。特別對于一些中國領(lǐng)先的技術(shù)，應(yīng)引 導(dǎo)世界標(biāo)準(zhǔn)化組織采納中國的技術(shù)建議。值得可 喜的是，在OIML-R50 <連續(xù)累計自動衡器》國際 建議的修訂中，由于中國南京三埃工控股份有限 公司的堅持，將皮帶秤產(chǎn)品的最高準(zhǔn)確度等級提 高到了 0.2級，為中國作為世界皮帶秤生產(chǎn)大國贏 得了榮譽。目前在我國正在大規(guī)模進行的自動衡 器物料測試中心的建設(shè)，也大有可能納入國際建 議的測試手段的內(nèi)容中。這些都是我國應(yīng)引以為 自豪的事情。

(五)對于目前我國電子秤標(biāo)準(zhǔn)“采標(biāo)”的認(rèn)識 與建議

前幾年在中國電子秤行業(yè)，包括各地方的行政 管理部門在名牌產(chǎn)品的評選、產(chǎn)品達標(biāo)、科技成 果評選等活動中，較片面強調(diào)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)采用國 際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度評定。認(rèn)為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全部等 同采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為優(yōu)先權(quán)，產(chǎn)品采標(biāo)只有“等 同”、“修改”才算是采用國際標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為衡 器產(chǎn)品不能將等同采用國際建議，作為最優(yōu)先的評選條件。如果該產(chǎn)品“非等效”采用國際標(biāo)準(zhǔn)， 但是非等效部分的技術(shù)要求高于國際建議，應(yīng)視 同比等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)更為先進。所以，建議在 產(chǎn)品“采標(biāo)”程度上設(shè)置：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求中 高于國際標(biāo)準(zhǔn)的“創(chuàng)新”等級。這才是我國在產(chǎn) 品標(biāo)準(zhǔn)制定中應(yīng)重點扶持與推廣獎勵的。

四、結(jié)論

目前在中國電子秤行業(yè)中，電子秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 程或型評大綱與國際法制計量組織的O IM L國際建 議之間的關(guān)系存在一系列的誤區(qū)，歸納起來主要 表現(xiàn)為：一是標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程不分清；二是國際建議 與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程不分清；三是一味追求等同采用國 際建議。文中通過較詳盡的例證指出在我國衡器 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或型評大綱的編制中應(yīng)遵循的原 則：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)生產(chǎn)、驗收、使用為主；同 屬于規(guī)程的O IM L國際建議以法制管理的計量監(jiān)督 檢定為主。希望我國衡器產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程回到 良性發(fā)展的正確軌道上來，建議在我國“采標(biāo)” 一致性程度評定上除了 “等同”、“修改”、“非 等效”外，再增設(shè)“創(chuàng)新”等級，使我國電子秤標(biāo) 準(zhǔn)實現(xiàn)真正意義上的趕超世界先進水平。