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基于動(dòng)態(tài)地磅的計(jì)重收費(fèi)面臨的困境及解決方案

時(shí)間:2019-01-18 06:58:01   點(diǎn)擊數(shù):

基于動(dòng)態(tài)地磅的計(jì)重收費(fèi)工作已在許多省份展開,并會(huì)在全國(guó)其它省份逐步展開。計(jì)重收費(fèi)工作 已經(jīng)取得可喜的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),也出現(xiàn)一些新的困境需要引起有關(guān)部門的注意并進(jìn)行解決。本文主 要從影響動(dòng)態(tài)地磅計(jì)量結(jié)果的各個(gè)方面進(jìn)行分析,并提供解決方案,希望能有一定的參考意義。

0.引言

貨車實(shí)行計(jì)重收費(fèi)工作已經(jīng)在江蘇、河南、江 西、陜西等許多省份逐步展開,隨著工作的開展,預(yù) 計(jì)計(jì)重收費(fèi)會(huì)在全國(guó)所有省份逐步實(shí)施。從已經(jīng) 實(shí)施的情況來看,已經(jīng)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì) 效益。比如:貨車超限現(xiàn)象得到明顯控制、公路橋 梁得到有效的保護(hù)、貨車事故率得到有效的遏制、 有效引導(dǎo)貨車車型的變化、有關(guān)收費(fèi)額度逐步上升 等,但新問題總是伴隨著新鮮事物的出現(xiàn)而出現(xiàn)。 為了計(jì)重收費(fèi)工作能夠更好地發(fā)展,對(duì)巳經(jīng)出現(xiàn)的 問題,希望能弓I起有關(guān)部門的注意并進(jìn)行解決。

計(jì)重收費(fèi)的所有工作都是圍繞動(dòng)態(tài)汽車衡而 展開的,動(dòng)態(tài)汽車衡無疑是實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的核心設(shè) 備,其計(jì)量結(jié)果無疑直接影響到收費(fèi)額度。故圍繞 著動(dòng)態(tài)汽車衡所產(chǎn)生的問題需更加引起有關(guān)部門 的注意。本文主要從影響動(dòng)態(tài)汽車衡計(jì)量結(jié)果的 各個(gè)方面進(jìn)行分析,并提供解決方案。

1.面臨的困境及解決方案

1.1使用環(huán)境方面

機(jī)電產(chǎn)品一般都有使用條件和環(huán)境方面的一 定限制來保證正常使用。動(dòng)態(tài)汽車衡是機(jī)電一體 化產(chǎn)品,但使用環(huán)境特別惡劣除自然環(huán)境惡劣外 (高低溫、水氣、雷雨等),還要經(jīng)歷貨車長(zhǎng)期正常和 非正常狀態(tài)稱重的考驗(yàn),從而導(dǎo)致動(dòng)態(tài)汽車衡出現(xiàn) 稱重不準(zhǔn)確或出現(xiàn)故障的概率明顯增大。如何保 障動(dòng)態(tài)汽車衡長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠、準(zhǔn)確地工作,需要 收費(fèi)站及相關(guān)主管部門、檢定單位及設(shè)備商的緊密 配合。相關(guān)單位盡可能在自然環(huán)境方面創(chuàng)造條件, 防止元器件老化和不穩(wěn)定的環(huán)境帶來的不穩(wěn)定的 計(jì)量結(jié)果,有些則需要在政策方面給予支持和保障。

1.2貨車稱重方面

在正常情況下,如果貨車按照要求過秤臺(tái),一 般稱重結(jié)果不會(huì)相差太大。但在實(shí)際使用中,為了 減少貨車的繳費(fèi)額度,就想盡辦法減少稱重量。比 如:明顯地加減速或高速過秤臺(tái)實(shí)際要求勻速 5km/h)、走S形過秤臺(tái)實(shí)際要求垂直過枰臺(tái)、改 裝成非標(biāo)車型通過液壓動(dòng)態(tài)控制輪胎升降來改變 受力分配)、重復(fù)過秤臺(tái)并要求按最小稱重量結(jié)算 (JJG907 2006《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器》允許有一 定的誤差)等。

由于一般大站點(diǎn)不允許多次稱重或禁止倒車, 貨車(特別是長(zhǎng)途貨車)就在就近的小站點(diǎn)土折騰 到理想的結(jié)果后再繳費(fèi),然后再上高速公路。如圖1 所示,貨車起點(diǎn)在A收費(fèi)站,終點(diǎn)是C收費(fèi)站,但在 A收費(fèi)站上到B收費(fèi)站(小站下,再?gòu)?/span>B收費(fèi)站上 C收費(fèi)站下。還有一個(gè)現(xiàn)象是如果一段時(shí)間B 收費(fèi)站稱重結(jié)果明顯偏輕,就會(huì)明顯感覺貨車增 多,并且貨車是下高速后馬上又掉頭上高速。另 夕卜,由于貨車上高速不用過枰,有可能貨車會(huì)在快 到終點(diǎn)站的地方進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)移。如圖1所示,重貨 車由A收費(fèi)站行駛到C收費(fèi)站,但在服務(wù)區(qū)與B 費(fèi)站上來的空車進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)移,這樣,就可逃避貨 物由A收費(fèi)站到B收費(fèi)站的費(fèi)用。

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1.3使用單位方面

計(jì)重收費(fèi)使用單位由于沒有處罰和干預(yù)手段 與權(quán)力、人力不足、缺乏業(yè)績(jī)與效益掛鉤和疲于長(zhǎng) 期與貨車交涉等因素,一般都放任貨車行駛。收費(fèi) 站對(duì)貨車非正常行駛也是無奈,出于安全性考慮, 有些站點(diǎn)在稱重平臺(tái)的前后裝上減速帶,這樣可有 效避免貨車的惡意行駛,但同時(shí)帶來的弊端是不滿 足動(dòng)態(tài)地磅的使用要求(路面的平整度和傾斜度 要求),并且動(dòng)態(tài)汽車衡很難通過計(jì)量檢定。如果 每次檢定時(shí)都拆裝減速帶,會(huì)增加成本和管理難度 并帶來安全隱患。

1.4計(jì)量檢定方面

作為動(dòng)態(tài)地磅的計(jì)量檢定單位,現(xiàn)在一般都 是按照JJG9072006要求每半年對(duì)設(shè)備檢定一次 除非貨車或使用單位特殊要求進(jìn)行額外檢定。檢 定時(shí),不會(huì)考慮貨車的各種惡意行駛狀態(tài),只要稱 重結(jié)果在允許誤差范圍內(nèi)即可。這樣的條件和結(jié) 果與實(shí)際使用有較大的出人,對(duì)此計(jì)量檢定單位也 無可奈何。一方面使用單位和社會(huì)認(rèn)為JJG9072006所規(guī)定的誤差太大,另外一方面若貨車非正常 行駛將帶來更大的誤差。

1.5設(shè)備商與維修方面

為保障動(dòng)態(tài)地磅的正常使用狀態(tài),設(shè)備商需 針對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題,逐步完善自身的產(chǎn)品,減 少設(shè)備故障。作為設(shè)備提供商也非常矛盾,比如如 果貨車非正常行駛,按規(guī)定就不能向收費(fèi)站提供稱 重結(jié)果,但在實(shí)際操作過程中,如果車輛通過秤臺(tái) 而沒有結(jié)果就容易造成交通堵塞和引發(fā)爭(zhēng)議等。 故收費(fèi)站都是要求不管車輛怎么通過秤臺(tái)都要提 供稱重記錄,此時(shí)稱重記錄就可能不能保證準(zhǔn)確性 了。貨車的非正常行駛,大大增加了設(shè)備的故障 率。由于各設(shè)備商的設(shè)備都不一樣,出現(xiàn)問題只能 由各設(shè)備商自行解決,這樣就增加了費(fèi)用支出。

1.6政策方面

有關(guān)部門還需制定一系列的政策進(jìn)行扶持,可 以參照借鑒一些其它成功經(jīng)驗(yàn),比如從2004年開始 的在全國(guó)范圍內(nèi)開展的治理超限超載活動(dòng)中,就引 人了交通、運(yùn)管和交警等部門協(xié)作。由于這些部門 有行政處罰的權(quán)力,貨車在查扣期間非常配合超限 超載車輛檢查站的工作,比如:嚴(yán)格按照勻速5km/h 垂直過秤臺(tái)(大大提高動(dòng)態(tài)地磅計(jì)量結(jié)果的穩(wěn)定 性、可靠性和準(zhǔn)確性)。如果貨車超限,司乘人員的 處理就嚴(yán)格按照超限站的規(guī)章制度執(zhí)行。

靜態(tài)地磅不能自動(dòng)獲取軸重、軸數(shù)、軸型和 胎型等參數(shù),而這些參數(shù)又直接影響到費(fèi)額的計(jì) 算,同時(shí)每輛貨車長(zhǎng)度差異非常大也限制了靜態(tài)地磅的使用。若貨車對(duì)動(dòng)態(tài)汽車衡的稱重結(jié)果有 爭(zhēng)議,可以通過靜態(tài)地磅進(jìn)行比對(duì),另一方面自 己可以不定期參照性效驗(yàn)動(dòng)態(tài)地磅。這里還需 要解決的問題是,由于動(dòng)態(tài)汽車衡允許的誤差遠(yuǎn)高 于靜態(tài)地磅,必須從制度上規(guī)定各種情況的處理 及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等否則,各收費(fèi)站由此會(huì)引發(fā)更大的 矛盾,反而不利于收費(fèi)工作的進(jìn)行。同時(shí)需要注意 的是,靜態(tài)地磅能否經(jīng)受大量貨車長(zhǎng)期的碾壓后 仍然保證其可靠、穩(wěn)定與準(zhǔn)確。

2.結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)態(tài)地磅的計(jì)重收費(fèi)工作會(huì)在全國(guó)其它省 份逐步展開。伴隨著該項(xiàng)工作的發(fā)展,會(huì)出現(xiàn)一些 新的情況,需要引起有關(guān)部門的注意并進(jìn)行解決。