電子秤檢定過程中的問題及對策分析
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不斷加強(qiáng),我國與世界各國的交流合作不斷加深,電子秤作為商業(yè)交易環(huán)節(jié)中最為常見的計(jì)量工具,其質(zhì)量問題日益受 到世界各國的廣泛關(guān)注。我們還要認(rèn)識到,電子秤的質(zhì)量不只是影響著交易的公平性,同時也影響著我國社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、國防建設(shè)等諸多領(lǐng)域建 設(shè)。因此,探討電子秤檢定過程中所存在的問題與解決措施對于我國社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重大的意義。本文分析了電子秤檢定存在的問題,并從 四個方面,就如何改進(jìn)電子秤檢定技術(shù),提出了若干建議。
前言
電子秤作為計(jì)量器具的重要組成部分,其 重要性是不言而喻的。我國古代,計(jì)量被稱 為“度量衡”。其中“度”是指用尺測量出物 體的長短;"量”是指用特定的容器,測量出 物體的體積;“衡”則是指對物體的重量進(jìn)行 測量。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科技的 進(jìn)步,計(jì)量衡器的種類日益多元化,但是由 于一些不具備生產(chǎn)許可的企業(yè),在有限的生 產(chǎn)條件下,他們制造出的電子秤必然會存在著 各種各樣的質(zhì)量問題,而且部分企業(yè)在電子秤生產(chǎn)過程中,缺乏必要的檢測環(huán)節(jié),這就無 法保證電子秤的準(zhǔn)確度,提高了電子秤管理與檢 定的難度,影響了我國社會、經(jīng)濟(jì)的有序發(fā) 展,因此,必須尋找切實(shí)可行措施,改進(jìn)電子秤檢定技術(shù),保證電子秤的檢定質(zhì)量。
一、電子秤檢定存在的問題 (―)關(guān)于強(qiáng)檢界定的問題。電子秤檢定 的對象主要是電子秤、電子車衡、臺秤、案 秤等各個類型的秤,《強(qiáng)制檢定目錄》規(guī)定: 用于醫(yī)療衛(wèi)生、貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)以及環(huán) 境監(jiān)測四個方面的電子秤,屬于強(qiáng)制檢定的范 疇。也就是說并非所有種類的秤都要進(jìn)行強(qiáng) 制檢定,對于不需要進(jìn)行強(qiáng)制檢定的電子秤, 我們稱之為非強(qiáng)制檢定電子秤,而這部分電子秤需要使用單位定期進(jìn)行自我檢定因此,我 們在對電子秤進(jìn)行檢定之前,必須要明確所檢 定的電子秤是屬于哪個檢定類型的電子秤,這需 要檢定人員嚴(yán)格審核電子秤的說明標(biāo)志。但是 在實(shí)際操作的過程中,很多檢定人員都忽略 了這一點(diǎn),檢定人員在工作過程中必須要加 強(qiáng)注意。強(qiáng)制檢定與非強(qiáng)制檢定的區(qū)別主要 表現(xiàn)在以下幾個方面:一是強(qiáng)制檢定是由國 家的質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,非強(qiáng)制 檢定則是依靠使用單位按照國家的相關(guān)規(guī)定 自行管理;二是對于強(qiáng)制檢定的檢定機(jī)構(gòu)是 由相關(guān)行政部門委派的,非強(qiáng)制檢定并沒有 指定檢定機(jī)構(gòu),主要是由使用單位自行檢定 的;三是對于檢定周期,強(qiáng)制檢定嚴(yán)格執(zhí)行 檢定機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,非強(qiáng)制檢定在這方面也是由使用單位自行制定的。
(二)檢定過程中,人員素質(zhì)對檢定結(jié) 果的影響。電子秤的生產(chǎn)、檢定,其過程是由 人來進(jìn)行實(shí)際操作的,所以電子秤的質(zhì)量受人 為因素的影響非常大。比如檢定人員將電子秤安放好之后,沒有注意到電子秤的使用狀態(tài), 這樣勢必會影響到檢定的結(jié)果;電子秤在檢 定的過程中,會因電壓不符而產(chǎn)生零點(diǎn)上下 跳變的現(xiàn)象,檢定人員在對電子秤進(jìn)行檢定 時,必須要先穩(wěn)壓,然后才能夠進(jìn)行檢定; 電子汽車衡的檢定通常是在戶外進(jìn)行的,天 氣因素對檢定的結(jié)果影響很大,所以檢定的 過程中必須要在風(fēng)力平穩(wěn)的情況下進(jìn)行;部 分檢定人員,為了便于操作,擅自更改了檢 定程序,這都會影響到檢定結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(三)關(guān)于電子秤檢定的法律制度還不夠 健全。為了保證電子秤的質(zhì)量,國家相繼出臺 了相關(guān)的法律制度,對于電子秤檢定過程加以 規(guī)范,但是這些制度本身還存在一些問題, 比如:制度的可操作性不高,缺乏一定的科 學(xué)性、合理性;電子秤的種類曰益繁多,電子秤檢定規(guī)范卻沒有與時俱進(jìn),帶有一定的滯后 性;與國際電子秤檢定規(guī)范脫節(jié),影響了與其 他國家關(guān)于電子秤方面的技術(shù)交流。因此,加 強(qiáng)電子秤檢定水平,必須要盡快完善相關(guān)的法 律制度。
二、改進(jìn)電子秤檢定的對策
(一)完善電子秤監(jiān)管的法律制度,加大 法律制度的宣傳工作。完善的法律制度,是 提高電子秤質(zhì)量的重要保證。一是定期組織研 討會,邀請專家、學(xué)者以及電子秤生產(chǎn)的技術(shù) 骨干參加,聽取他們的建議從而完善電子秤的監(jiān)管制度,使制度更加科學(xué)、合理,并且 具有很強(qiáng)的實(shí)際操作性。二是把握電子秤的發(fā) 展動態(tài),規(guī)范的制定要具有時效性。三是關(guān) 注國際電子秤檢定規(guī)范的發(fā)展與制定,加強(qiáng)國 際交流,使我國的電子秤制造與國際接軌。四 是利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加大 計(jì)量法律規(guī)范的宣傳力度,使電子秤生產(chǎn)企業(yè) 以及檢定機(jī)構(gòu)認(rèn)識到電子秤質(zhì)量對于我國社 會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響,從而提高他們對 計(jì)量器具質(zhì)量的認(rèn)識。
(二)加強(qiáng)對電子秤生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。只 有做好衡器生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作,才能從源 頭上加強(qiáng)電子秤檢定管理。我們可以從以下幾 個方面著手:一是做好電子秤生產(chǎn)企業(yè)的年檢 工作。對電子秤生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行年度生產(chǎn)監(jiān)督審 查,是非常必要的。它能夠提高電子秤的質(zhì)量, 督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,保 證量值的準(zhǔn)確性與可靠性。二是定期或者不 定期的對電子秤生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,檢查的內(nèi) 容可以包括技術(shù)水平、生產(chǎn)條件、管理制度 以及檢測水平等,以期督促企業(yè)提高電子秤的 質(zhì)量。三是對于衡器生產(chǎn)的龍頭企業(yè)進(jìn)行備 案,這樣就可以掌握整個電子秤生產(chǎn)行業(yè)的發(fā) 展水平,從而制定出切實(shí)可行的行為規(guī)范, 保障監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)電子秤檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 電子秤檢定機(jī)構(gòu)是電子秤質(zhì)量的重要保障,我們 可以從以下幾個方面入手:一是抓好證件管 理工作。計(jì)量檢定證是指檢定單位對企業(yè)所 生產(chǎn)的電子秤器具進(jìn)行檢定之后,所出具的關(guān) 于器具性能的一種證明。計(jì)量檢定證的發(fā)放, 必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,杜絕證件發(fā) 放的數(shù)量與臺數(shù)不符事件的發(fā)生。這樣做的 優(yōu)勢在于一旦器具出現(xiàn)了問題,就可以及時、 準(zhǔn)確的查明原因,迅速解決問題,同時也能 夠避免由于證書使用數(shù)量少,而出現(xiàn)漏檢的 狀況。抓好證件管理工作,還能夠避免因證 書過多而造成的浪費(fèi)行為,節(jié)省成本。所以, 必須提高電子秤計(jì)量檢定工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范 性,才能做好電子秤計(jì)量檢定的證件管理工作。 二是做好器具的檢定記錄。檢定記錄作為記 錄整個檢定過程的原始憑證,其本身就具有 法律意義,同時它也是檢定結(jié)果、發(fā)放檢定 證書的重要依據(jù)。因此,檢定單位必須認(rèn)識 到檢定記錄的重大意義,派遣專業(yè)人員負(fù)責(zé) 這項(xiàng)工作,以確保檢定記錄的準(zhǔn)確性與有效 性。在實(shí)際操作中,要求記錄人員在完成工作之后4行簽名,并且把檢定證書的副本粘 貼在記錄的空白處,以便后期查閱,一旦出 現(xiàn)問題,就可以找出責(zé)任人,追究相關(guān)責(zé)任。
(四)提高檢定人員的綜合素質(zhì)。檢定 人員的素質(zhì)對于電子秤質(zhì)量的影響是非常深遠(yuǎn) 的,因此,必須要提高電子秤檢定人員的業(yè)務(wù) 技能與政治素質(zhì),加強(qiáng)服務(wù)意識的培養(yǎng),杜 絕“三亂”行為的發(fā)生。同時完善事后追究 制度,對責(zé)、權(quán)、利的分配問題進(jìn)行細(xì)化。 加強(qiáng)績效考核制度的建設(shè),使檢定人員的工 作成果與實(shí)際利益掛鉤,從而最大限度的調(diào) 動起檢定人員的工作熱情,保證檢定人員嚴(yán) 格執(zhí)行計(jì)量檢定的相關(guān)規(guī)定,保證電子秤的質(zhì) 量。
三、結(jié)束語
綜上所述,電子秤作為一種常見的計(jì)量工 具,其質(zhì)量不僅影響著交易的公平性,同時 也影響著我國社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、國防建設(shè) 等諸多領(lǐng)域。我們可以從完善電子秤監(jiān)管的法 律制度,加大法律制度的宣傳工作;加強(qiáng)對電子秤生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管;加強(qiáng)電子秤檢定機(jī)構(gòu)的 監(jiān)督管理;提高檢定人員的綜合素質(zhì)等方面 入手,切實(shí)改進(jìn)電子秤檢定方法,保證電子秤質(zhì) 量。